各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

2023年10月10日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

內蒙古自治區推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2025年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展數字經(jīng)濟的決策部署，充分發(fā)揮數據要素核心引擎作用，大力發(fā)展具有顯著(zhù)區域特色的數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，通過(guò)數字化賦能傳統產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉型，助力完成好習近平總書(shū)記交給內蒙古的五大任務(wù)和全方位建設“模范自治區”兩件大事，推動(dòng)全區經(jīng)濟調結構、轉動(dòng)能、提質(zhì)量，結合自治區實(shí)際，制定本方案。

一、基本要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展數字經(jīng)濟的重要論述和對內蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神，搶抓數字經(jīng)濟快速發(fā)展機遇期，聚焦完成“兩件大事”，以數字化轉型和數據要素市場(chǎng)化為主線(xiàn)，以數字化能力提升為突破口，以?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)數字化為牽引，促進(jìn)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)特色化、集約化發(fā)展，推進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新就業(yè)，推動(dòng)自治區數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則。

——堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，提升能力。堅持把創(chuàng )新驅動(dòng)作為推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，加快推動(dòng)數字技術(shù)向經(jīng)濟社會(huì )和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進(jìn)數字技術(shù)、應用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng )新。

——堅持優(yōu)化布局，鍛長(cháng)補短。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，鍛長(cháng)板、補短板，推動(dòng)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)綠色化、規?；?、集群化發(fā)展，打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，全面激發(fā)數字經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力。

——堅持應用導向，數據賦能。以數字化發(fā)展為導向，統籌供給和需求兩個(gè)維度，以應用場(chǎng)景與重大項目建設為牽引，培育一批典型應用場(chǎng)景，促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，充分釋放數據要素價(jià)值，激發(fā)傳統產(chǎn)業(yè)新活力。

——堅持開(kāi)放協(xié)同，內外聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)融入“東數西算”工程、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)、“一帶一路”倡議等國家戰略，充分挖掘自治區數字經(jīng)濟發(fā)展潛力。明確發(fā)展重點(diǎn)路徑，優(yōu)化區內產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構建多元主體參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的數字經(jīng)濟發(fā)展機制。

——堅持市場(chǎng)主導，政府引導。統籌市場(chǎng)和政府兩個(gè)主體，強化市場(chǎng)在數字經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位，優(yōu)化數據、技術(shù)、資本等要素資源配置，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力新潛力。發(fā)揮政府在數字經(jīng)濟發(fā)展中的引導作用，強化數字經(jīng)濟政策導向，創(chuàng )新市場(chǎng)監管機制，營(yíng)造公平競爭環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。

——堅持安全有序，協(xié)調發(fā)展。統籌發(fā)展和安全，強化系統觀(guān)念和底線(xiàn)思維，注重防范和化解數字經(jīng)濟發(fā)展中的重大安全風(fēng)險，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。完善安全保障體系，落實(shí)安全管理責任，強化網(wǎng)絡(luò )和數據安全監管。

二、工作目標

深入推進(jìn)六大數字經(jīng)濟重點(diǎn)工作，優(yōu)化“一個(gè)布局”（產(chǎn)業(yè)空間布局），夯實(shí)“三大基礎”（科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、主體培育），完善“兩大保障”（基礎設施、發(fā)展要素），打造“四大基地”（全國綠色算力保障基地、北方數字產(chǎn)品制造基地、全國大數據服務(wù)輸出基地、北方產(chǎn)業(yè)數字化轉型示范基地）。到2025年，數據要素市場(chǎng)基本形成，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展水平顯著(zhù)提升，產(chǎn)業(yè)數字化水平持續提高，數字經(jīng)濟規模占GDP比重達40%、規模突破1萬(wàn)億元，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達2.5%、規模超670億元。到2030年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規?；?、鏈條化、高端化發(fā)展邁上新臺階，特色優(yōu)勢行業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型取得明顯成效，全國綠色算力保障基地和全國大數據服務(wù)輸出基地基本建成，北方數字產(chǎn)品制造基地和北方產(chǎn)業(yè)數字化轉型示范基地加快建設，向全國產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照“因地制宜、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，統籌規劃空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )內蒙古樞紐節點(diǎn)建設為驅動(dòng)，以呼包鄂烏數字經(jīng)濟一體化發(fā)展區為引領(lǐng)，引導各盟市立足自身實(shí)際，著(zhù)力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，形成“一核驅動(dòng)、一區引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的數字經(jīng)濟發(fā)展新格局。

1.一核驅動(dòng)。加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )內蒙古樞紐節點(diǎn)建設，構建以樞紐節點(diǎn)為核心區，包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等盟市算力為補充擴展區的算力網(wǎng)絡(luò )空間布局。發(fā)揮能源、地質(zhì)、氣候、低時(shí)延網(wǎng)絡(luò )等優(yōu)勢，堅持高端化、綠色化、集約化要求，高標準建設和林格爾數據中心集群（和林格爾新區、集寧大數據產(chǎn)業(yè)園），以推動(dòng)數據中心上下游產(chǎn)業(yè)集聚為牽引，重點(diǎn)發(fā)展軟件和信息服務(wù)、電子信息制造、數據存儲加工計算等數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，構建“互補發(fā)展、緊密銜接、協(xié)同支撐”雙片區發(fā)展格局，打造面向全國的綠色算力保障基地。

2.一區引領(lǐng)。推動(dòng)呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市四市協(xié)同錯位發(fā)展，打造呼包鄂烏數字經(jīng)濟一體化發(fā)展引領(lǐng)區，建設一批自治區級數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗基地。呼和浩特市、烏蘭察布市重點(diǎn)推動(dòng)綠色數據中心建設，發(fā)展軟件和信息服務(wù)、電子信息制造、大數據存儲加工計算和服務(wù)外包等數據中心上下游產(chǎn)業(yè)；拓寬綠色算力應用，發(fā)展容災備份、融合算力、大模型訓練等業(yè)務(wù)，布局無(wú)人機、無(wú)人駕駛等大數據試驗場(chǎng)，推動(dòng)北斗、區塊鏈、人工智能等數字技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，建設全國大數據服務(wù)輸出基地。包頭市加快智慧礦山、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、機器人車(chē)間等試點(diǎn)示范項目建設，重點(diǎn)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等數字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)裝備制造業(yè)提檔升級，建設自治區智能制造業(yè)基地。鄂爾多斯市重點(diǎn)推進(jìn)數字化技術(shù)在能源、羊絨、現代煤化工、新能源裝備等領(lǐng)域的應用，推進(jìn)建設“星火·鏈網(wǎng)”骨干節點(diǎn)，打造新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區，建設北方產(chǎn)業(yè)數字化轉型示范基地、北方能源大腦基地。

3.多點(diǎn)支撐。各盟市推動(dòng)數字經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色功能融合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)數字化增值經(jīng)濟。呼倫貝爾市積極推動(dòng)數字技術(shù)賦能生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智慧旅游。通遼市、赤峰市推進(jìn)玉米、肉牛等農畜產(chǎn)品向高端產(chǎn)業(yè)延伸，推動(dòng)鋁深加工、中醫藥（蒙醫藥）生產(chǎn)、羊絨出口加工等產(chǎn)業(yè)數字化升級改造。興安盟、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市、阿拉善盟利用大數據技術(shù)推動(dòng)肉羊、肉牛、奶制品等農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)數字化轉型。阿拉善盟做大做強清潔能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鹽化工、煤化工等產(chǎn)業(yè)數字化轉型。烏海市加快新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)工礦城市向生態(tài)城市、數字化創(chuàng )新城市轉型。

（二）推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新。落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)要求，有效整合各類(lèi)創(chuàng )新資源，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，加強科技創(chuàng )新成果轉化應用，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。每年發(fā)布5個(gè)以上揭榜掛帥技術(shù)榜單，到2025年建成5個(gè)以上數字化轉型促進(jìn)中心，提高數字技術(shù)供給能力。

1.加快技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。按照“企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同解題”思路，探索“揭榜掛帥”等項目形成機制，實(shí)施一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域重大科研項目。實(shí)施數字經(jīng)濟領(lǐng)域自治區重點(diǎn)研發(fā)和成果轉化計劃，將云計算與邊緣計算、人工智能計算和大數據采集、存儲、清洗、智能分析處理等技術(shù)研究與應用列入重點(diǎn)研究方向，布局實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，賦能數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展。鼓勵企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建創(chuàng )新聯(lián)合體，承接科技重大項目，聚焦能源、裝備、文旅等“數字+”、“智慧＋”應用技術(shù)研發(fā)。

2.加快創(chuàng )新平臺建設。推動(dòng)“東數西算”綠色算力實(shí)驗室、新華三集團中央實(shí)驗室等數字技術(shù)創(chuàng )新平臺落地建設，對重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。圍繞能源、化工、農畜產(chǎn)品加工等自治區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2025年建成5個(gè)以上數字化轉型促進(jìn)中心，為上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供轉型咨詢(xún)、解決方案、技術(shù)培訓、資源對接等服務(wù)，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型。制定數字化轉型促進(jìn)中心遴選、評估、考核等標準、程序和機制。

3.促進(jìn)成果轉化。建設數字技術(shù)創(chuàng )新應用推廣中心等載體，服務(wù)數字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng )新技術(shù)成果轉化。建立數字技術(shù)成果轉化動(dòng)態(tài)清單，促進(jìn)高校、科研院所科研成果和企業(yè)技術(shù)需求之間的共享對接，推動(dòng)具備產(chǎn)業(yè)化科研成果項目進(jìn)入自治區科技成果交易平臺、科技交易大市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)孵化基地，加快創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（三）構建良好數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、上云用數賦智行動(dòng)、數字服務(wù)和治理提升行動(dòng)、數據要素價(jià)值挖掘行動(dòng)，推動(dòng)自治區數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。依托數據中心規模優(yōu)勢，在培育數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)上下功夫，加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化轉型，充分挖掘和釋放數據要素價(jià)值，構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟。到2025年，數字經(jīng)濟規模占GDP比重達40%、規模突破1萬(wàn)億元。

1.實(shí)施數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。引進(jìn)和培育一批具有較強競爭力、占據價(jià)值鏈中高端的頭部企業(yè)，全區數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)數達150家以上，打造數字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群、數字產(chǎn)品服務(wù)集群、數據應用產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，建成5個(gè)以上自治區級數字產(chǎn)業(yè)園區，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)20%以上，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)50%以上，算力產(chǎn)業(yè)規模達200億元，云計算大數據產(chǎn)業(yè)總體規模和效益產(chǎn)出位居全國前列，實(shí)施區塊鏈、人工智能等新興技術(shù)創(chuàng )新與應用項目50個(gè)以上，北方數字產(chǎn)品制造基地、全國大數據服務(wù)輸出基地建設成效明顯。

 2.實(shí)施上云

 用數賦智行動(dòng)。圍繞農牧業(yè)、工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域數字化轉型需求，拓寬行業(yè)數字化診斷范圍，培育典型應用場(chǎng)景，推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化協(xié)同發(fā)展，打造北方產(chǎn)業(yè)數字化轉型示范基地。支持各類(lèi)園區加快5G等新技術(shù)基礎設施建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區數字化轉型，提升園區數字化、智能化管理水平。鼓勵優(yōu)秀服務(wù)商聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)建設數字化轉型促進(jìn)中心，梳理提煉細分行業(yè)共性問(wèn)題和應用場(chǎng)景總結，推廣優(yōu)秀解決方案。到2025年，圍繞能源、化工、裝備制造、農畜產(chǎn)品加工等自治區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成數字化轉型促進(jìn)中心5個(gè)以上，推動(dòng)實(shí)施數實(shí)融合示范項目150個(gè)以上，打造一批示范應用標桿，產(chǎn)業(yè)數字化轉型成效明顯。

3.實(shí)施數字服務(wù)和治理提升行動(dòng)。在經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域開(kāi)展數字化應用創(chuàng )新，加快推進(jìn)一體化政務(wù)大數據體系建設，統籌推進(jìn)數字政府、數字社會(huì )、數字鄉村建設，破除信息孤島，加強數據共享。到2025年，政府主導、多元參與、法治保障的數字治理體系更加完善，數字政務(wù)整體效能全面提升。

4.實(shí)施數據要素價(jià)值挖掘行動(dòng)。制定專(zhuān)項方案，建立完善數據要素市場(chǎng)交易管理、授權登記、收益分配等基礎制度，推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化改革，探索開(kāi)展數據交易，推動(dòng)數據融通、治理、應用實(shí)現新突破。到2025年，打造3個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)數據庫，引進(jìn)集聚50家以上數據提供商、數據運營(yíng)商、中介服務(wù)商、數據法律事務(wù)機構等上下游企業(yè)，強化數據要素高質(zhì)量供給。

（四）加快市場(chǎng)主體培育。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅持外引內培并舉，優(yōu)化市場(chǎng)主體結構、擴大市場(chǎng)主體規模、提升市場(chǎng)主體活躍度，全區數字經(jīng)濟高新技術(shù)企業(yè)不少于300家，本地數字技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)市場(chǎng)占有率和品牌影響力明顯提升。

1.組建區屬集團公司。組建內蒙古數字經(jīng)濟發(fā)展集團，開(kāi)展數據資產(chǎn)平臺運營(yíng)、大數據產(chǎn)業(yè)投資、政府示范性應用工程建設和大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育等，深入挖掘數據價(jià)值。

2.引進(jìn)知名企業(yè)落地。推進(jìn)與京津冀、長(cháng)三角、珠三角等發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)接洽合作，組建跨區域數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，繪制細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立精準招商企業(yè)名錄，推動(dòng)華為、新華三等國內外數字經(jīng)濟頭部企業(yè)設立區域公司，以項目為載體承接和引入一批數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上下游龍頭企業(yè)。

3.培育本地龍頭企業(yè)。編制惠企政策清單，出臺自治區加快培育壯大數字經(jīng)濟市場(chǎng)主體政策意見(jiàn)，實(shí)行分級分類(lèi)培育引導，加大專(zhuān)精特新企業(yè)培育力度，促進(jìn)數字經(jīng)濟企業(yè)“個(gè)轉企”、“小升規”、“規做精”、“優(yōu)上市”階梯轉型。到2025年，全區數字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達300家以上。

（五）加快數字基礎設施建設。加快網(wǎng)絡(luò )、算力、融合基礎設施建設，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，加快推動(dòng)布局合理、規模適度、綠色集約的全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )內蒙古樞紐節點(diǎn)建設。到2025年，集群建成的數據中心服務(wù)器裝機能力突破500萬(wàn)臺，智能算力突破8000PFlop/s，國產(chǎn)化算力占比達50%以上。

1.完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施。申報建設國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，建設呼包鄂烏—京津冀—長(cháng)三角“2520”時(shí)延圈。加快千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )建設，深化農村牧區通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋，積極探索采用衛星互聯(lián)網(wǎng)等新型通信手段協(xié)同實(shí)現邊境地區通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋，推動(dòng)盟市網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化互聯(lián)。深化IPv6規模部署和應用，探索建設天地一體化、6G等未來(lái)網(wǎng)絡(luò )。到2025年，5G基站數量大幅增長(cháng)，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達66.8Tbps，5G人口覆蓋率達50%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )IPv6流量占比達50%。

2.夯實(shí)算力基礎設施。推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )內蒙古樞紐節點(diǎn)建設，推動(dòng)電信、移動(dòng)等企業(yè)數據中心擴容擴規，引進(jìn)國家部委、行業(yè)或標志性企業(yè)數據中心、災備中心，滿(mǎn)足東數西算、東數西存、東數西訓等場(chǎng)景算力需求。到2025年，集群建成的數據中心服務(wù)器裝機能力突破500萬(wàn)臺，力爭10個(gè)以上數據中心列入國家綠色數據中心名單，全區大型數據中心平均電能使用效用值（PUE）降至1.2以下，水資源使用效率（WUE）達到合格標準。提升內蒙古高性能計算公共服務(wù)平臺、東方超算云內蒙古超級大腦等平臺算力，推動(dòng)和林格爾新區“多云”算力資源調度示范項目建設，共同建設“算力超市”，打造全國綠色算力保障基地。在呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市等地區，依托有條件的企業(yè)，利用綠色數據資源在能源、鋼鐵、稀土、化工、裝備、乳業(yè)等行業(yè)建設大數據中心，支撐地方特色產(chǎn)業(yè)數字化轉型。到2025年，智能算力突破8000PFlop/s，國產(chǎn)化算力占比達50%以上。

3.推進(jìn)融合基礎設施建設。加大能源、裝備制造、冶金、化工等6個(gè)自治區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)應用推廣，打通行業(yè)數據鏈。部署車(chē)聯(lián)網(wǎng)等設施，推動(dòng)與北斗、人工智能等融合應用，支持建設華為人工智能自動(dòng)駕駛算法訓練等試驗場(chǎng)，服務(wù)數字化轉型。各盟市推進(jìn)智能傳感、大數據、云計算、邊緣計算、人工智能、數字孿生等新一代信息技術(shù)與傳統基礎設施融合發(fā)展、集成創(chuàng )新，推動(dòng)交通、物流、能源、水利、市政等傳統基礎設施“數字+”、“智能+”升級。

（六）強化發(fā)展要素支撐。筑牢數字安全屏障，推進(jìn)數字經(jīng)濟領(lǐng)域立法，加快標準體系建設，持續推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效，引導土地、資金、技術(shù)、人才等資源要素向數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速集聚，營(yíng)造數字經(jīng)濟良好發(fā)展環(huán)境。

1.保障發(fā)展安全。夯實(shí)安全底座、增強通信網(wǎng)絡(luò )、數據中心等關(guān)鍵基礎設施安全韌性，構建共建、共享、共用、共維的網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)同防護體系。完善制度規則，建立數據安全產(chǎn)品目錄和技術(shù)清單，做好數據分類(lèi)分級、資源目錄管理、質(zhì)量管理、流動(dòng)風(fēng)險監測等數據安全保障，強化行業(yè)數據安全治理能力。定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全攻防演練，提升網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知、主動(dòng)防御、監測預警、安全防護能力。

2.完善政策配套。推動(dòng)《內蒙古自治區數字經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)條例》出臺。促進(jìn)自治區加快推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展若干政策落地，引導資源要素向數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、自治區工業(yè)園區發(fā)展專(zhuān)項資金等向數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數字化項目?jì)A斜，鼓勵金融機構圍繞數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，運用現有政府投資基金支持數字經(jīng)濟發(fā)展。

3.加快標準體系建設。制訂政府數據采集、開(kāi)放、共享、分類(lèi)、質(zhì)量、安全管理等關(guān)鍵共性標準，建立自治區政務(wù)信息化標準體系。開(kāi)展國家大數據交易等數據資源流通標準研制與試點(diǎn)示范，研制數據共享、數據交易、數據確權等標準。開(kāi)展綠色低碳數據中心相關(guān)標準研制與試點(diǎn)示范，推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域標準體系建設。按照由易到難原則，現代煤化工、生物制藥等14條自治區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈先行先試，研制實(shí)施一批行業(yè)數字化轉型標準。

4.引進(jìn)培養數字人才。落實(shí)《內蒙古自治區人才引進(jìn)與流動(dòng)實(shí)施辦法》等人才引進(jìn)政策，引進(jìn)高端數字人才建立研發(fā)基地、開(kāi)放實(shí)驗室、科技孵化器等。加強區內高校數字經(jīng)濟相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設，支持高職院校開(kāi)展大數據等職業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)與高校開(kāi)展訂單式人才培養。鼓勵知名IT企業(yè)聯(lián)合區內高校、職業(yè)院校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓，提升全民數字素養與技能。

5.創(chuàng )建一流營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，統籌發(fā)展和安全，包容審慎對待數字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。深化數字政府2.0建設，探索建立市場(chǎng)化、法治化、數字化的協(xié)同創(chuàng )新管理機制，深化信用、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等新模式應用。各級政府帶頭開(kāi)放應用場(chǎng)景，加大對數字經(jīng)濟新產(chǎn)品政府采購力度，鼓勵率先應用新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。優(yōu)化自治區數字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調機制，解決發(fā)展過(guò)程中出現的重大問(wèn)題，完善評估評價(jià)機制，制定年度工作要點(diǎn)，細化任務(wù)時(shí)間表、路線(xiàn)圖，形成全區上下協(xié)同促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展良好格局。建立健全數字經(jīng)濟專(zhuān)家咨詢(xún)制度，強化規劃編制、政策研究、項目評估等智力支持。

（二）注重監測考評。編制內蒙古數字經(jīng)濟發(fā)展指數，搭建內蒙古數字經(jīng)濟發(fā)展指數監測平臺，對數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施動(dòng)態(tài)監測。優(yōu)化數字經(jīng)濟發(fā)展考核機制，建立數字經(jīng)濟激勵機制，對推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)的盟市、部門(mén)給予獎勵。

（三）深化交流合作。發(fā)揮自治區向北開(kāi)放重要橋頭堡作用，打造區域性國際通信樞紐，探索建設數字自貿區，推動(dòng)數據跨境流動(dòng)和數字貿易,推動(dòng)數字絲綢之路深入發(fā)展。主動(dòng)融入國家“東數西算”工程，加強京津冀、長(cháng)三角、珠三角、川渝等先進(jìn)地區科技合作和產(chǎn)業(yè)接洽，主動(dòng)承接數據存儲加工、超算智算和電子信息制造等產(chǎn)業(yè)轉移。促進(jìn)區域內協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)盟市間共商共建共享數字經(jīng)濟發(fā)展機制。

（四）加強宣傳引導。將數字經(jīng)濟發(fā)展納入干部培訓課程，提高各級領(lǐng)導干部懂數字化、抓數字化、用數字化的數字治理能力。開(kāi)展講座、培訓等活動(dòng)，加強自治區推進(jìn)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策措施解讀，加大發(fā)展環(huán)境和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目宣傳報道力度，交流宣傳數字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。

附件：內蒙古自治區推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分解表