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文字解讀:《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》政策解讀

來(lái)源:內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局  發(fā)布日期:2024-04-16 10:16  
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2024年3月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),共分4章72條,主要從總體要求、主要任務(wù)、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展、保障措施四個(gè)方面進(jìn)行了闡述,是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)“干什么、怎么干”作的系統(tǒng)謀劃和安排部署,現(xiàn)將出臺(tái)背景和內(nèi)容解讀如下:

一、《實(shí)施方案》制定的依據(jù)是什么?

2022年6月6日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào))文件,為加快推動(dòng)自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,按照自治區(qū)工作部署要求,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2023年)》等文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》,報(bào)經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)、自治區(qū)人民政府同意后以自治區(qū)人民政府名義印發(fā)實(shí)施。

二、《實(shí)施方案》的基本框架和主要內(nèi)容是什么?

《實(shí)施方案》共分為4個(gè)部分,分別為總體要求、主要任務(wù)、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展、保障措施,按照國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,細(xì)化提出符合自治區(qū)實(shí)際的72條具體措施,并制定了相應(yīng)任務(wù)分工表,確保實(shí)施方案落實(shí)落地。

第一部分總體要求。明確了指導(dǎo)思想,提出到2025年和2035年的總體目標(biāo)。

第二部分主要任務(wù)。明確了提高政府?dāng)?shù)字化履職能力、完善數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放、強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力、加強(qiáng)數(shù)字政府安全保障五個(gè)方面任務(wù)。

第三部分引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展。明確了助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)三個(gè)方面重點(diǎn)工作。

第四部分保障措施。明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全推進(jìn)機(jī)制、提升數(shù)字素養(yǎng)、強(qiáng)化考核評(píng)估四個(gè)方面具體要求。

三、《實(shí)施方案》主要任務(wù)是什么?

(一)提高政府?dāng)?shù)字化履職能力。依據(jù)政府職能和自治區(qū)戰(zhàn)略定位,從提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力、市場(chǎng)監(jiān)管能力、社會(huì)管理能力、公共服務(wù)能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力、政務(wù)運(yùn)行效能、政務(wù)公開(kāi)水平等方面,細(xì)化了26條舉措。

(二)完善數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則。本著制度先行的原則,以數(shù)字化改革促進(jìn)制度創(chuàng)新,保障數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體協(xié)同、智能高效、平穩(wěn)有序,在實(shí)現(xiàn)政府治理方式變革和治理能力提升等方面提出具體要求,細(xì)化了5條舉措。

(三)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放。從落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任、強(qiáng)化政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐能力、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制、建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單化管理機(jī)制、提升數(shù)據(jù)共享水平、提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用能力、推進(jìn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等方面,細(xì)化了7條舉措。

(四)強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力。從構(gòu)建全區(qū)一體化政務(wù)云平臺(tái)體系、構(gòu)建集約化政務(wù)云服務(wù)體系、構(gòu)建集約可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)整合、推進(jìn)數(shù)字化共性應(yīng)用集約建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字化共性技術(shù)應(yīng)用等方面,細(xì)化了6條舉措。

(五)加強(qiáng)數(shù)字政府安全保障。從健全安全責(zé)任體系、加強(qiáng)安全管理、落實(shí)國(guó)家涉密系統(tǒng)相關(guān)制度、落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、加強(qiáng)安全評(píng)估等方面,細(xì)化了9條舉措。

四、如何保障《實(shí)施方案》落地見(jiàn)效?

《實(shí)施方案》圍繞加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),提出履行主體責(zé)任、抓好工作落實(shí)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)和技能教育、強(qiáng)化干部培訓(xùn)、加強(qiáng)理論研究、建立考核機(jī)制、形成評(píng)估體系9條舉措,保障各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。